Tre disegni di legge in materia di abuso d’ufficio e responsabilità per i reati omissivi impropri

Marco Gambardella

Focus

Testo rivisto e integrato dell’audizione al Senato nell’ambito della discussione congiunta dei disegni di legge nn. 2324, 2145 e 2279 (“Responsabilità penale e amministrativo-contabile dei sindaci”) (Commissioni riunite 1a e 2a – Ufficio di Presidenza, Roma, 4 novembre 2021).

Sommario         1. Il sindaco: un mestiere penalmente rischioso. — 2. La modifica dell’abuso d’ufficio nel disegno di legge Ostellari: la cancellazione del controllo di legalità del giudice penale sull’attività provvedimentale della PA. — 3. I profili di criticità del disegno di legge Ostellari. — 4. La modifica dell’abuso d’ufficio nel disegno di legge Parrini: uno statuto penale “speciale” per il sindaco. — 5. La responsabilità dei sindaci per la commissione dei reati omissivi impropri nei disegni di legge Parrini e Santangelo. — 6. I dubbi di legittimità costituzionale del disegno di legge Parrini.