Il presente testo costituisce rielaborazione, con l’aggiunta di note, dell’intervento al Convegno “Azione penale e priorità investigative. Regole, prassi, modelli”, Università di Torino, 22-23 gennaio 2026, Convegno di chiusura PRIN/PNRR 2022 “PRIORITY-Shaping the prosecutional organisational Model of Criminal Reports”. Il testo è destinato alla pubblicazione negli Atti del Convegno.
SOMMARIO 1. Sospesi fra due miti. – 2. Scelte dell’accusa e “politicità” dell’azione. – 3. Un cambio di scenario: dall’obbligatorietà di facciata alla legalità “aperta”.
Abstract:
Il contributo analizza la crisi del principio di obbligatorietà dell’azione penale, evidenziando la distanza che lo separa dalla realtà operativa degli Uffici di Procura. Le priorità investigative rivelano il crescente spazio di discrezionalità assegnato al pubblico ministero e, al fondo, l’insufficienza dell’impianto costituzionale a governare la dimensione politica e di opportunità talora celata dietro l’esercizio dell’azione penale.
Parole chiave:
Obbligatorietà dell’azione penale – Discrezionalità del pubblico ministero – Priorità investigative
Title:
Investigative Priorities and Decline of Mandatory Prosecution
Abstract:
The paper examines the crisis of the mandatory prosecution principle, highlighting the gap that separates it from the operational reality of Prosecutors’ Offices. Investigative priorities reveal the growing sphere of discretion entrusted to the public prosecutor and, ultimately, the inadequacy of the constitutional framework in governing the political and opportunistic dimensions that are sometimes concealed behind the exercise of criminal action.
Keywords:
Mandatory prosecution – Prosecutorial discretion – Investigative priorities