Si tratta del testo, corredato di alcune essenziali note, della relazione al convegno su “Strategie di contrasto: terrorismo, mafia, storia d’Italia. Un dialogo tra giuristi e storici“, svoltosi a Palermo, il 25 e 26 maggio 2018, i cui atti, a cura di A. Blando e P. Maggio, sono in corso di pubblicazione nel numero monografico della rivista storica Meridiana.
SOMMARIO 1. Premessa. — 2. Varietà dei fenomeni da contrastare e omogeneità delle strategie preventivo-repressive. — 3. Il periodo detto dell’emergenza. — 4. L’emergenza codificata. — 5. Cultura delle garanzie e spinte emergenziali. Doppio binario? o procedimento separato? — 6. Conclusioni.