Complessità e criticità dell’esecuzione penale nell’attuale momento storico

Mauro Ronco

Articolo

SOMMARIO   1. Gli obiettivi fondamentali dell’esecuzione penale in conformità alla Costituzione repubblicana. – 2. La relazione tra le restrizioni dell’esistenza carceraria e la vita nella società civile. – 3. Princìpi di personalità e di umanità della pena. – 4. La necessità attuale della struttura carceraria e del suo ampliamento. – 5. Il principio di umanità. – 6. Ostacoli al raggiungimento degli obiettivi costituzionali. – 7. Il problema dei suicidi e di altri eventi critici in carcere. – 8. La rieducazione del condannato. – 9. Un concetto ragionevole e realistico di rieducazione. – 10. I mezzi della rieducazione. – 11. Programmi riparativi. – 12. Le aporie del modello punitivo contemporaneo e le ragioni per cui non si può parlare di un suo totale fallimento. – 13. La rieducazione nel settore dell’esecuzione penale esterna. – 14. Rieducazione-collaborazione. Ragioni per una revisione.

Il contributo è in corso di pubblicazione nel prossimo volume di Criminalia, ed è soggetto ai criteri di peer review ed alle esclusioni dal sistema di valutazione della Rivista.

Abstract:

L’Autore presenta un quadro ampio dell’esecuzione penale in Italia tanto sul piano del diritto vigente quanto della sua pratica attuazione. I due princìpi in ordine alla pena previsti dall’art. 27, co. 3 Cost. – il divieto assoluto di trattamenti contrari al senso di umanità e il carattere rieducativo – trovano ostacoli nel sovraffollamento, nelle insufficienze dell’assistenza psichiatrica e psicologica e nell’indisponibilità alla rieducazione di una quota non minima dei detenuti. L’Autore, prendendo atto che il Governo ha avviato il progetto organico di edilizia penitenziaria, che tuttavia non può risolvere in tempi brevi il problema dell’affollamento, suggerisce che il Parlamento approvi una legge di riduzione pena nella misura di un anno sul modello dell’art. 35 ter O.P. a riguardo di tutti i detenuti, revocabile in caso di ricaduta in un delitto grave  entro cinque anni dalla entrata in vigore della legge.

Parole chiave:

Esecuzione – Pena – Umanità – Rieducatività – Sovraffollamento – Suicidi – Lavoro – Riparazione


Title, abstract, keywords

Title:

Complexities and Challenges of Sentence Enforcement in the Current Historical Context

Abstract:

The Author presents a wide overview of sentence enforcement in Italy, both in reference to the law in the books and to its practical application. The two principles on punishment enunciated by art. 27(3) of the Italian Constitution – an absolute ban on treatments contrary to the sense of humanity and the re-educational nature of punishment – are hindered by prison overcrowding, psychiatric and psychological care insufficiency, and unwillingness to participate in re-education of a non-minimal portion of inmates. The Author, acknowledging that the Italian government has started an organic prison infrastructure project, which cannot nonetheless solve prison overcrowding in the short term, suggests that Parliament approve a one-year sentence reduction law fashioned after art. 35 ter of the law on prisons, applicable to all inmates, and revokable in case of commission of a grave crime in the five years following the law’s entry into force.

Keywords:

Sentence enforcement – Punishment – Humanity – Re-education – Prison overcrowding – Suicides – Prison work – Reparative justice