È il testo della relazione svolta al ciclo di incontri tenutosi a Roma nei giorni 28-30 maggio 2018 sul tema Il sistema di protezione civile: profili organizzativi, poteri ed ipotesi di responsabilità penale degli operatori, organizzato dalla Fondazione Cima e dalla Scuola Superiore della Magistratura,

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Discrimen articoli


ABSTRACT

Nella sentenza sul noto caso “Vannini”, la Corte di cassazione ha affermato la responsabilità degli imputati per il delitto di omicidio mediante omissione. La condanna si fonda sull’asserita sussistenza di una posizione di garanzia correlata alla violazione del principio del “neminem laedere”,

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Discrimen articoli


Lorenzo Gestri

Il garante di fatto

SOMMARIO   1. La centralità della tematica investigativa e processuale delle posizioni di garanzia nel vigente sistema prevenzionistico – 2. L’evoluzione della normativa prevenzionistica: dalla normativa di settore alla normativa di sistema – 3. L’organizzazione aziendale quale fondamento della responsabilità in materia di sicurezza e criterio interpretativo nel procedimento di individuazione del soggetto responsabile –

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SSM


SOMMARIO   1. Premessa. — 2. Sulla struttura dell’art. 40, comma 2, c.p.: la nozione di evento e quella di obbligo giuridico. — 3. La posizione di garanzia: un concetto attuale? — 4. Le ambiguità del potere impeditivo.

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Scandali finanziari e crisi più e meno recenti pongono un fondamentale interrogativo: a che servono molteplici meccanismi di controllo innanzi ad un ineliminabile rischio di “abusi di mercato” e di frodi nei confronti dei risparmiatori? La risposta del legislatore è rappresentata da un consistente moto di riforme intese a conferire nuovi doveri,

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SOMMARIO   1. Il carattere modale del potere impeditivo. – 1.1. Obbligo impeditivo e poteri ostativi. – 1.2. L’alternativa tra intervento diretto e attivazione mediata del soggetto obbligato. – 2. Il potere impeditivo “naturalistico”. Il pericolo concreto come presupposto della doverosa attivazione del garante.

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SOMMARIO   1. Premessa. — 2. Il fatto. — 3. Thema probandi ed esiti decisori. — 4. L’omissione di soccorso aggravata dall’evento-morte. — 5. L’ingresso della posizione di garanzia. — 6. L’elemento psicologico del reato. — 6.1. Il dolo eventuale e la formula di Frank.

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SOMMARIO   1. Il terremoto di Lisbona del 1755: dal rischio sismico alla sismicità del rischio. — 2. Il volto proteiforme della posizione di garanzia nelle funzioni di Protezione civile. — 3. Strumenti per una razionalizzazione del sistema fra complessità del rischio e limiti della cognizione del giudice sulla discrezionalità della decisione amministrativa.

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