SOMMARIO   1. Notazioni preliminari: funzionalità amministrativa e responsabilità penale del funzionario nel d.l. semplificazioni. – 2. Abuso d’ufficio e discrezionalità amministrativa nella “penultima” versione dell’art. 323 c.p.- 3. Segue. Discrezionalità e abuso d’ufficio nel diritto vivente: profili critici. – 4.

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Sommario         1. L’inquinamento concettuale. – 2. I (reali) dati normativi e testuali. – A) la Convenzione delle Nazioni Unite contro la corruzione. – B) La Proposta di Direttiva sulla lotta alla corruzione – 3. La sintesi.

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Testo rivisto e integrato dell’audizione al Senato nell’ambito della discussione congiunta dei disegni di legge nn. 2324, 2145 e 2279 (“Responsabilità penale e amministrativo-contabile dei sindaci”) (Commissioni riunite 1a e 2a – Ufficio di Presidenza,

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Il presente scritto è destinato al Liber Amicorum di Adelmo Manna

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SOMMARIO    1. Introduzione. – 2. Le tesi contrapposte a livello politico-criminale. – 3. Inquadramento del problema da un punto di vista storico: l’abuso d’ufficio nel c.p. del 1930. – 4. L’abuso per finalità patrimoniali e l’abuso per finalità non patrimoniali;

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L’abuso d’ufficio è una fattispecie riformulata più volte dal legislatore con l’obiettivo di descriverne gli elementi costitutivi nel modo più preciso, svincolando così l’azione amministrativa da un’ingerenza troppo penetrante del potere giudiziario che rischia di paralizzarla. I risultati non sono mai sembrati del tutto soddisfacenti,

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SOMMARIO   1. L’amministratore razionale gioca in difesa. — 2. Genesi, ragioni e paradossi dell’over enforcement penalistico. — 3. La velleitaria atrofizzazione del delitto ex art. 323 c.p. — 4. L’amministratore calcolatore farà ancora catenaccio?

Il contributo è in corso di pubblicazione ne La giustizia penale.

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Testo rivisto e integrato della relazione svolta all’incontro di studi-webinar Corruzione e dintorni oggi, co-organizzato e patrocinato dalla Fondazione Forense di Perugia “Giovanni Dean”, 15 dicembre 2020.

SOMMARIO   1. Una norma die hard.

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